林丰轻轻一笑,又说了一遍对土地的情况,便详细阐述道:“土地是国家稳固的根本,也是大秦崛起的根本。接下来,对土地要进行改革。” “这一事情,我是这般打算的,增加朝廷掌控的土地,改变收税的方式。” “如今大秦的土地政策,分为是永业田和口分田。永业田是种植桑、麻、枣树等土地,分配给百姓,是允许买卖的。至于口分田,则是土地状况良好,适合种植小麦、粟米、水稻等的,不允许私人买卖。” “口分田按照出生的人口,分配给百姓。一旦百姓身死,土地交还给朝廷。” “永业田这里,没什么好说的。” “口分田这里却是关键,按照正常的情况,口分田这里,人死就上交给朝廷,以便于朝廷重新分配。实际上,大多数人都不会乐意。土地交回去,就没了耕种的土地,就难以再有土地。” “毕竟,人都是自私的。” 林丰道:“地方上,为了争夺口分田,必然出现大批的瞒报隐报。甚至于,权贵也会伸手,把多余的土地兼并。因为权贵的介入,使得这些口分田削弱,朝廷掌握的土地,也就渐渐减少。” “偏偏权贵的土地,具有豁免权,是不上税的。土地被权贵掌控,就无法收回。” “最终,朝廷土地越来越少。” “这是土地兼并。” “朝廷如今的赋税,是按照人头征税,这不合理。因为人头税的征收,普通百姓躲避不掉。反倒是权贵,可以想尽办法隐藏人丁,而他们占据的土地却最多。” “这就形成了一个矛盾,天下占据人口多的是权贵,掌握土地资源多的也是权贵。偏偏,缴纳的赋税最少,甚至不缴纳赋税。天下家家户户的百姓,他们的土地少,却必须要缴纳赋税。” “强者恒强,弱者恒弱。” “这是不可取的。” 林丰侃侃而谈,阐述着如今的赋税特点。 如今大秦乃至于夏国、齐国和晋国都是人头税,也就是人丁税。 这样的赋税,有很大的缺点。 赢九霄捋着颌下的胡须,眼中有赞许神色。林丰眼下提及的,那就更为深层次,需要极大的智慧才懂得。一般士人,都是研究经史子集,谁去研究赋税? 王棠执掌户部,对于赋税的征收,最为精通的。 也是为此而头疼。 毕竟要维持一国朝政财政的运转,需要大量的钱财,这很不容易。如今一听林丰的话,王棠说道:“林先生,你提及了赋税制度的弊端,那么,你准备如何改革呢?” 赢九霄、赢玉乾齐齐看向林丰。 关键,就在改革。 如果不能做出改革,大秦和夏国、晋国、齐国都相差不多。关键是,大秦的经济基础更为薄弱。所以大秦虽说民风剽悍,却是一直最弱。 林丰继续道:“在我看来,土地甭管是永业田,亦或口分田,都要禁止买卖,都隶属于朝廷。一旦划定天下土地,那就不准许买卖,这是一个最根本的前提。” “当然,要改革不能一刀子切下去。如果直接宣布,大秦天下的所有土地都是朝廷的,大秦境内的世家、权贵,乃至于诸多臣子,恐怕都要议论纷纷,会引发大动荡。” “所以,要一步步的改革。” “不能一步就位。” “朝廷如今的土地,那就做出一个划定,禁止买卖。甚至朝廷接下来,对天下犯了事的人,不论是权贵,不论是谁,只要是犯了事的,查抄的土地全部充入朝廷。” “这就保证了,朝廷掌握的土地,会越来越多。” 林丰侃侃而谈,继续道:“在这个基础上,再进行改革。毕竟这般改革,权贵的反应才会更小。当然仅仅是禁止买卖,实际上都没什么变化,因为口分田禁止买卖的,权贵仍是有办法。” “最主要的,还是改革。” “改革,就不再以人头税征收,不再征收人丁税,而按照每个家庭掌握的土地来征收赋税,这是摊丁入亩,把人丁税改变,不再以人口划定,而是以土地的多少划定赋税。” “一家中,土地有多少亩,就征收多少赋税。” “在人口上,权贵可以说人少,可以隐藏。可是土地,权贵掌握的土地能隐藏吗?不可能的。土地不可能移动,你说土地不是你的,朝廷就直接收缴。如果土地是你大家族的,那就得缴税。” “按照这一情况下,对普通百姓来说,就减轻了负担。最主要的是,能征收权贵、世家的赋税,这才是最大的赋税,能进一步削弱权贵、世家,削弱豪绅士族。” 林丰眼神锐利m.boWUcHiNA.com