“在关中的只能保留公士获封的田宅。” “多余的田地必须收回朝廷。” “至于去到关东为吏者,他们在关中的所有田宅都会收回,此外对于过往已经兑现的黔首,如果想获得这两个资格,同样要舍弃原本的田宅,只能保留最基础的‘公士’田宅,当然若是日后他们立功,再度被升爵,依旧能按律获得额外田宅。” “简而言之。” “上造、簪袅爵的黔首,想获得子弟入学资格及自身为吏资格,则必须舍弃理应获得的田宅,而至于不更等以上爵位的黔首则保持原状,每户都能免费获得一个入学资格,以作为对这些中高爵位者的相应补偿。” “不过上造、簪袅级爵位的黔首,获得田宅的其实并不多,因而主要还是看后续有多少人愿去到关东为吏,如此才能收回不少田地,或者是一些中高爵位的黔首,想要前往关东为吏,朝廷也能借此收回不少田宅。” “当然田宅数量是有限的。” “因而注定会有些人是没办法得到兑现的。” “所以朝廷能做的,便是给他们广开方便之门,准许他们通过额外的服役年限来提升爵位,但也仅限最初的几年或者十几年,时限一到则相应的临时律令将会直接废止。” “此外。” “或许还有不少黔首依旧不为所动,坚持索要田宅,这方面朝廷的确没办法真的兑现,只能让他们等,等何时朝廷手中有多余的田宅,到时才能封赏下去,不然也就只能继续等下去了。” 扶苏的声音很冷淡。 但言语里却透着一股惊人寒气。 众朝臣却并无意见。 世上没有万全之法,也不可能做到面面俱到,朝廷唯一能做到的,便是尽可能的兼顾更多人,朝廷已经给了大多数底层之前想都不敢想的选择,至于那些依旧顽固不思变通的,他们已不在朝廷的考虑范围之内。 朝廷要的是整体的平稳。 通过入学跟为吏两个办法,已能够将原本怨念极重的底层分化,也能让其中大多数人生不出太多的怨恨,这其实就已经达到了目的。 朝廷也只能做到这些。 至于还心存不满的,则注定要被抛弃。 这无可避免。 李斯看着扶苏,暗暗点了点头。 扶苏已有几分君王气质。 心要狠。 不能有妇人之仁。 更不能真想着去当万古圣王。 不过通过扶苏的话,他们也察觉到了更多问题。 扶苏的为吏之举,或者说对公士爵位的弥补等,其实本质依旧是拆东墙补西墙,只是墙面终究只有一面,补上了西墙,那东墙呢? 军中士卒的缺少又如何填补? 姚贾拱手道:“殿下考虑周全,臣实心悦诚服。” “只是臣心中依旧有不解。” “按殿下所言,军中恐有几万甚至十几万的士卒,将成为大秦官吏,虽然只是最底层的官吏,但对于关东的冲击也是显而易见的,这些官吏被安排到关东会如何,臣姑且不谈论,臣担心的是,抽离了这么多士卒,边疆会不会有些不稳?” “经过蒙恬上将军几次讨伐,匈奴的确已溃不成军,但北地依旧有小股匈奴势力盘踞,也依旧在不时的侵扰大秦领地,若是抽离太多士卒,会不会给匈奴喘息之机?到时匈奴卷土重来,朝廷又当如何去应对?” “臣有些担忧。” 扶苏微微颔首,沉声道:“典客担忧的不无道理。” “朝廷政令颁发,以边疆的艰苦,不少士卒恐都会选择回到关中,亦或者去到关东为吏,南北两疆八十万大军,至少也会少几万到十几万不等,这对军队实力的确是一个极大的削弱,因而朝廷是需要补齐士卒的。” “至少在长城修筑完成前,北疆三十万大军是不能少的。” “关中这些年人口凋零,青壮欠缺,已不能够继续抽调了,我的建议是从关东抽士卒。” “关东?”众朝臣心中一惊。 众朝臣对视一眼,全都眉头一皱。 扶苏面色肃然,缓缓道:“的确是关东,也唯有关东。” “关中需要休养一段时间,不能再这么频繁征发了,而且普天之下,莫非王土,天下的子民都是大秦的子民,征发关东民众入伍,又有何不可?” “我知道诸位大臣心有顾虑。” “但我认为大可不必。” “我三日前就曾对诸位说过。” “天下一直存在新老秦人之分,就算诸位口头上不说,但心中也一直有这个区分的,对新老秦人其实也始终有着差别对待。”m.boWuchInA.cOm