定北军区,也就是凉州军区,因为关中董卓的瓦解,也相应的减少了军兵的定额。 定北军区原定兵额两万,没有了董卓的威胁,定北军区的兵额也被削减成了一万三千人。 凉州各郡兵加起来现在共有三万余人,除了阎忠麾下直辖的一万余名军兵之外,其余的军兵都是地方守备部队,所耗的钱粮颇小。 关中地区,曾经的司隶校尉部,也就是如今的中州,并没有设立新的军区。 许安将太平道的中心之地从并州太原郡的晋阳迁到了中州的应天郡。 现在太平道中,军事的改革已经完成的差不多了。 而太平道中,民生政事之类的改革已经开始。 汉朝实行郡县制,郡国之上设州,州中设州牧、刺史管辖地方。 解放了关中之后,许安首先在关中,也就是现在中州,实行民生政事改革的试点。 中州之中不设州牧、也不设刺史,而是依仿明制设布政使、按察使、都护使三职。 布政司中置左右布政使各一人,主管一州民政和财政,另设提刑按察使管刑法,都护使管军队。三者合称“三司” 三使管理三司,三司全称分别为:承宣布政司、提刑按察司、兵备都护司。 承宣布政司的承宣,意涵取自“朝廷有德泽、禁令、承流宣播,以下于有司”,主管一州民政、财政、田土、户籍、钱粮、沟通督抚与各府县。 以布政使为主官,秩正四品,以布政副使为从官,秩从四品。 提刑按察司,其职权也如同其名称,提刑按察四字。 提刑按察司主管一州司法事务,以按察使为主官,秩正四品,以按察副使为从官,秩从四品。 按察副使辅佐按察使处理一省司法刑狱、监察按劾、治理驿传、官员考核等等诸事。 兵备都护司,主管一州军事,以都护使为主官,秩正四品,以都护副使为从官,秩从四品,属于官职。 都护使的品级位同四征、四镇将军,都护副使的品级位同四安、四平将军。 有军职在身者,也可以担任官职,这个官职实际上是给黄巾军中的武官所设。 担任都护使者有三个必须达成的规定。 第一,担任都护使,必须要是太平道之中达到方主,通过审核。 第二,必须要是军伍出身,并且在太平道陆军学院经历过三个月以上的学习,在讲武堂都经历过一年以上的学习。 第三,军职在从四品及以上者。 三个条件缺一不可。 各级将军主管战兵,而都护使则是主要管理地方守备部队、屯田兵。 承宣布政司、提刑按察司、兵备都护司,分隶钱谷、刑、兵,其考核直接由中军府考核。 三使地位平齐,但是一般来说,还是以布政使者为尊,只不过布政使并没有管辖按察司,都护司的权利。 有重大之事,施行重大举措等等,皆需要三司共同审理,意见达成一致之后,方可推行。 不过除了三司之外,其实还有一个重要的机构——鹰狼卫。 许安在关中地区推行了地方行政制度的改革,同时也推动了鹰狼卫的改革。 鹰狼卫草创之时,发展迅速,很多地方许安都没有办法考虑到,毕竟鹰狼卫的建立,除了许安脑海之中的那个锦衣卫外,再无其他的参照。 现在随着发展的越来越壮大,鹰狼卫现行的制度,使得他们有些臃肿,有些拖沓,曾经颇为先进的制度,现在已经变得较为落后,改革之事,刻不容缓。 于是许安便重新改革了鹰狼卫的制度。 鹰狼卫一直以来都是作为直辖机构,选拔的都是对于太平道最为忠诚的军卒和道众,因此对于改革一事,根本没有激起多少的反对,极为顺利的推行了下去。 鹰狼卫设指挥使一人,秩正三品,设指挥同知二人,秩从三品。 M.bowUcHIna.com