将理政大权，悉数交于内阁？ 天家除保留认命首辅的权利外，其余时间，并不需要一定参政。 首辅定下任职年限，或五年一期，满一任，观政绩，若合格则继续留任。 但至多只能任两界，期满退位，受朝廷奉养，但再不许干政。 而且，想要入阁，必要经历地方。 从县令做起。 陛下，您知道我大秦未来三十年，甚至五十年、一百年内，最重要，也最艰巨的任务，是什么吗？” 隆正帝没有回答的意思，他完全被贾环大逆不道之言给震惊，甚至惊骇住了。 他万万没想到，贾环之意，竟是要剥夺帝王的君权！ 若非贾环说的是让权于内阁，而不是让权于武勋，隆正帝完全可以确定，他想要造反！ 只是，这更让他震惊。 贾环对文臣的不屑和厌恶，他从未怀疑过，他怎么会这样想呢？ 贾环见隆正帝不答，还满是震惊的看着他，笑着继续道：“陛下，咱们大秦未来很长一段时间内，最重要的任务，就是繁衍子民！ 臣出海外后，会打下很大很大的疆土，甚至远超大秦的国土地域。 不是臣多有能为，而是外面真的太大太大了。 而相比于煌煌大秦，外面的人又太弱太弱。 所以，臣有必胜之心。 然而想要将这些地，真正变成我大秦人的国土，却只有一个法子。 那就是让那些土地上，生满大秦的子民！ 前朝各代，虽也视百姓为财富，可到了王朝后期，因为土地兼并之故，百姓成了流民，反而成了祸患。 但我大秦，绝不会出现这样的祸患。 因为我们只会缺人，永远缺人！ 因此，谁能让百姓修养生息，繁衍后代，谁就是好官。 从县令，到知府，到巡抚，到总督，再到内阁。 一层又一层，以政绩说话。 当然，肯定不会只这样简单，除了人口数量的繁衍外，还要保证百姓的生活质量，也就是民生。 天下百姓之所以会造反，只会因为一个问题，那就是活不下去了，到了易子相食都活不下去的地步，他们只能造反。 所以只要解决了百姓的生计，大秦的天下便可传承万万年！ 陛下，朝廷遴选天下英才，最终不就是为了为朝廷所用，治理天下么？ 既然选出来了，就该好好的用。 给他们平台，施展抱负。 做的好了，就赏。 做的不好，就撤，再换新人。” “一旦臣子坐大，如何保证天家的无上威严？” 隆正帝淡淡道。 贾环笑道：“只要天家永远保证军权即可。 军方不得干政，同样，文官也不得插手军权，否则，就是图谋不轨！ 要做到绝对的军政分离。 除了军机阁外，唯一能干预军权的，只有皇帝。 如此，纵然文官势大，也不会危及至高皇权。 其实陛下根本不需要担心文官会一统坐大，因为他们一定会为了权利，展开党争。 帝王只要定好规矩，限定党争的范围和死线，基本上就可以无忧。” “那，如何保证军队的可靠？” 隆正帝面色淡漠，眼神莫测，看着贾环问道。 贾环想了想前世，道：“军队自然还是由军机阁负责，太尉之职，一如前例，任期或五年，最多不超过十年。 不过军机大臣的分管，却不能再像现在这般，一人分管一个或两个军团。 而是划分成分管后勤，分管训练，分管军需运输，分管军纪，以及分管斥候等具体的军务。 如此一来，就能杜绝重新出现新的军中寡头。” 隆正帝闻言，冷哼了声，道：“你倒是说的直白，军中寡头，哼……” 话虽如此，隆正帝半眯的眼睛，眸光却亮的骇人。 虽然贾环的主意，漏洞繁多，但不可否认，这的确是一个新思路。 一个前所未有的，也m.ｂowUcＨｉNA.ｃOM