的价钱，略有上涨，程子安暗查了一通，增长在合理、百姓能承受的范围之类，程子安彻底长舒了口气。 粮食的价钱要是不受控制混乱，就表明，百姓的信心丧失，他程子安就是长了三头六臂，也控制不住局势。 程子安静下心，将吉州府的情形，用蝇头小楷，写了足足有一本书那么厚的折子，送回了京城。 承庆殿，地龙烧得足，屋子里暖和如春，灵秀的梅花枝插在素雅的花瓶里，吐露着淡香。 圣上穿着夹衫仍然觉着热，鼻尖氤氲着细密的汗珠，许侍中见状欲奉上锦帕，见其盯着御案上几封打开的折子，一动不动，迟疑了下，不动声色收回了微动的脚尖。 每当云州府有折子递上来，朝廷总会起风波。 这次程子安也递了折子上来，参奏他的折子同样不少。 不知程子安这次，又写了何事，让圣上的神色如此难看？ 作者有话说： 第156章 156 一百五十六章 ◎无◎ 程子安在折子中, 从云州府前去吉州，一路所见所闻，昌县盛县平康县几个县城的具体情形, 西路兵的平叛, 官府的所作所为，做了如实相近的描述。 吉州府的下雪量, 比不过云州府的大, 损失严重。 为何吉州府的百姓会乱？ 一是因着百姓基本上没有抵御灾害的能力, 屋漏家中米缸无存粮，体弱多病，在恶劣的气候中难以生存。 二是官府的盘剥与缺位，此点是最主要的缘由，根本所在。 为何官员会视而不见, 会如此大胆妄为，明目张胆各种摊派，横征暴敛？ 一是‘与读书人共治天下’，对读书人士绅的太过重视与依赖。 二是律法对官员的保护。 三是律法形同于虚设, 百姓受到欺压无处声张，久而久之, 百姓怨声再造。 最后, 则是大周整体的粮食收成过低，土地所产的粮食，无法自给自足。 民以食为天, 百姓吃不饱, 要承担各种赋税, 徭役。 官府官员所负责的差使, 太过简单, 且繁琐低下。 读书，教化，征收赋税，只要识字，照本宣科，听令行事，便能做好这几件差使。 若大周的官员都能照本宣科听令行事，大周的吏治，将会呈现出前所未有清廉的盛况。 无论是罢官贬谪，改派另外的官员前去，不过是换汤不换药罢了。 当然，程子安折子中所指出的种种现状，并非无的放矢。 云州府的种种现状表明，用律法来约束，形成良好的官商，官民关系，比起靠“德”服人，官员高高在上的威慑，要更为有用。 朴实冷静的用词，看到圣上的眼里，心中，如利刃，刀刀见血。 圣上心里其实有数，但从未有人敢提出来，他自己也不太敢面对。 改朝换代，莫不是因为天灾人祸，民不聊生而起。 一个王朝，少则三五十年，多则一两百年，差不多都到了尽头。 大周从立国之初，已百年有余。 士绅不变，积累下来的沉疴，如派云州府前去吉州府赈灾，好比是拆东墙补西墙。 若是其他州府遭灾，如云州府程子安这般的官员，远水救不了近火呢？ 为了周氏天下，大周必须变革。 如何变？ 若是失败，大周可会就此亡在他之手？ 有何人能肩负起这个重任，力挽大周看似一片太平，实则已经千疮百孔的江山？ 云州府。 临近新年时又下了一场雪，万幸这次的雪下得不大，不过对于百姓来说，仍然是雪上加霜。 府衙再次妥善安排，保证百姓有屋避寒，一日三餐不敢保证，至少他们不会断了炊。 程子安盘算了下，来年开春要耕种的种子必须保存，匀给吉州府的芋头种，收留前来云州府逃难的吉州府百姓，支起粥棚施粥，府衙已经一穷二白，老鼠进去都m.ｂOＷuＣHinＡ.ＣoM